尹錫悦（ユン・ソクヨル）大統領が２泊３日間の「外交スーパーウィーク」に入った。１９－２１日に広島で開催されるＧ７サミット（主要７カ国首脳会議）に出席するため１９日に出国した尹大統領は首脳会議期間中、少なくとも６カ国の首脳と２国間会談をする予定だ。尹大統領は招待国の首脳の資格で参加した。こうした中、ウクライナのゼレンスキー大統領が今回のＧ７サミットに出席することになり、尹大統領と会談するかも注目される。

Ｇ７に匹敵する国際的な地位と経済力を備えた韓国はＧ７サミットの常連招待国だ。ただ、韓国はその間、Ｇ７が国際経済・外交・安保懸案を先制的に扱う過程で「自発的疎外」を選択することが多かった。韓国の外交安保政策が北朝鮮の核・ミサイル問題をはじめとする対北朝鮮政策に集中しているからだ。米中の対立がサプライチェーン再編など事実上の国際秩序再編の流れにつながる中でも、韓国は戦略的あいまい性を維持した。リスク回避のために米中のどちらか一方に寄るよりも中立を目指した。Ｇ７・Ｇ２０首脳会議など主な多国間外交日程で韓国が傍観者的な役割にとどまってきた理由だ。

韓国政府は今回のＧ７サミットを契機に、韓国の対外戦略基調を中立志向型の「消極的外交」から、国際秩序再編を主導する「能動的外交」に変更する計画だ。尹錫悦政権の発足後１年間準備した価値外交路線に基づきＧ７との連携を強化し、「新国際秩序」を共に描いていくという目標も設定した。これを受け、尹大統領は今回の首脳会議で「力による現状変更」に代表される中国の強圧的政策を牽制するうえでＧ７の首脳と同じ声を出す予定だ。ロシアに対してもウクライナ侵攻をより強く批判すると同時に、ウクライナ支援強化方針を再確認すると予想される。


尹大統領はＧ７サミット期間中、クアッド（日米豪印）加盟国のうち日本・オーストラリア・インドの３カ国首脳と２国間会談をする。米国と会談日程は決まっていないが、韓日米首脳会談が予定されている。クアッド４カ国の首脳と会うということだ。

クアッドは米国が主導する対中国牽制協議体と評価される。ただ、韓国はその間、ワクチン・気候変動・新技術など対中国牽制とは関係がないグローバルイシューに限りクアッドとの協力を目指した。中国と対立するクアッドとの全面的な協力自体が「対中リスク」になるという判断からだ。にもかかわらず尹大統領が今回、クアッド加盟国の首脳と相次いで会うのは、単純な実務レベルの協力だけでなく、クアッドが追求するインド太平洋地域の国際秩序再編により一層能動的に対応するという意味と解釈される。

尹錫悦大統領はＧ７サミット期間中、韓日米首脳会談と韓日首脳会談を行う予定だ。韓日首相は７日にソウル龍山（ヨンサン）大統領室で首脳会談をして以来２週ぶりに会う。広島の原爆被害者を慰霊する日程も組まれている。尹大統領は１９日に日本に到着した後、韓国人原爆被害者と懇談会をしたのに続き、岸田文雄首相とも広島平和公園内の韓国人原爆被害者慰霊碑を共同参拝する予定だ。

２１日に開催される予定の韓日米首脳会談では、３カ国の連携を対北朝鮮圧力メッセージとして活用するだけでなく、具体的な連携に関する議論があるとみられる。特に韓日米３カ国が北朝鮮ミサイル警報情報を随時共有するための実行案が主な議題として扱われる予定だ。

３カ国首脳会議は昨年１１月にカンボジア・プノンペンで開催された３カ国首脳会議以来およそ６カ月ぶりとなる。この期間、韓日米３カ国はそれぞれ韓米、韓日、日米首脳会談を通じて連携を本格的に稼働するための事前準備作業を終えた。日米首脳会談（１月１３日、岸田首相の訪米）→韓日首脳会談（３月１６日、尹大統領の訪日）→韓米首脳会談（４月２６日、尹大統領の国賓訪米）→韓日首脳会談（５月７日、岸田首相の訪韓）→日米首脳会談（５月１８日、バイデン大統領Ｇ７サミット出席のため訪日）という順序だった。

韓日米３カ国は今回の首脳会議直後、共同声明の代わりに合意事案を個別に発表する予定という。外交筋は「今回の３カ国首脳会談では昨年１１月に発表した『プノンペン３カ国共同声明」の履行過程を点検し、その間の議論事案を基礎に３カ国の連携を実効的に稼働するための案を重点的に議論することになる」とし「今回の首脳会議をきっかけに『言葉だけの連携』でなくミサイル警報情報の共有など実質的な連携を導き出し、これを本格的に推進できる土台が用意されるだろう」と話した。


Ｇ８の前に立つ韓国外交、Ｇ７と共に新国際秩序を描く（２）