世界各地で軍備競争に匹敵するインフラ戦争が進んでいる。既存のインフラ老朽化に人工知能（AI）など先端産業の急成長が重なってだ。未来の勝負がインフラの量と質にかかっているという各国政府と企業の判断が背景だ。

米国は事実上の国土大改造に出た。バイデン政権が導入したインフレ抑制法は「製造業の帰還」を掲げて中国に押された太陽光やバッテリーなどのクリーンエネルギー産業競争力を回復させることに焦点を合わせた。同時に総額1兆2000億ドル（約19兆円）規模のインフラ投資・雇用法（IIJA）を通じ、道路、橋梁、鉄道、公共交通と電力網整備に着手した。先端産業育成とこれを後押しする電力・物流インフラ拡充をともに推進した形だ。トランプ大統領も各国の対米投資を基にエネルギーや造船などインフラ改善に積極的だ。


欧州経済を牽引したが最近沈滞に陥ったドイツの歩みも目に付く。古いインフラが製造業競争力低下の原因という判断から長期にわたる均衡財政基調を揺さぶりながらも大規模支出に出た。ドイツ連邦政府は昨年から5000億ユーロ（約92兆円）に達するインフラと気候中立特別基金を本格的に放出している。「債務ブレーキ」がかかる一般予算と別に大規模借入を可能にし、この基金を基に交通やデジタルなど社会基盤施設と気候中立事業に資金を注ぎ始めた。


各国はガバナンス整備にも忙しい。インフラ事業は官庁・施設別に推進され、計画から建設、メンテナンスまでそれぞれ異なる機関が担当するケースが多い。このため事業選定が遅くなったり管理がおろそかになったりする事例も少なくない。細かく分かれた意志決定体系に手を入れる理由だ。

英国は2025年に国家インフラ委員会とインフラ事業庁を統合して国家インフラ・サービス変革局（NISTA）を新設した。NISTAは交通・電力・用水などを合わせた10年間の戦略をまとめ、主要事業をひとつのポートフォリオの中で管理する。計画と執行の一貫性を高めようとする趣旨だ。英国はこれを基に2025年から10年間で最小7250億ポンド（約156兆円）をインフラに投資する計画だ。

オーストラリアは独立諮問機関である国家インフラ委員会を運営する。交通・用水・エネルギー・通信・社会インフラを管轄し、国家的に重要な事業の優先順位を評価する。連邦政府支援額が2億5000万豪ドル（約281億円）以上の主要事業が評価対象だ。これを基に今後10年間に優先検討する国の主要事業も政府に勧告する。

韓国も官庁ごとに散らばるインフラ計画を統合調整する体系が必要という指摘が出る。4月に野党「国民の力」の宋錫俊（ソン・ソクチュン）議員と与党「共に民主党」の孫明秀（ソン・ミョンス）議員ら36人は国家インフラ基本法を共同発議した。大統領直属の国家インフラ委員会を設置し、汎官庁インフラ戦略と投資優先順位、戦略事業の指定と評価などを審議・議決できるようにすることが骨子だ。首相と大統領が指名した民間委員が共同委員長を務める。

大韓土木学会長を務める延世（ヨンセ）大学建設環境工学科のハン・スンホン教授は、「過去には産業団地を決めてから水、電力、道路供給を悩んだとすれば。これからは産業立地とインフラを最初から一緒に考えなければならない。韓国もオーストラリアのように電力、用水、道路など各計画同士の連係性を確保し優先順位を調整する機能を強化する必要がある」と話した。