昨年韓国に入ってきた外国人の直接投資（ＦＤＩ）は申告基準２０９億１０００万ドルで、前年度に続き史上最高記録を更新した。だが韓国から外に出て行った海外直接投資は４０２億３０００万ドルでＦＤＩの２倍程度だった。２０１１年の４５７億ドルに続く史上２番目の金額だ。

韓国のＦＤＩ誘致は１９９８年の外国人投資促進法の施行で本格化した。金大中（キム・デジュン）政権（１９９８～２００２年）時代のＦＤＩ金額は６００億ドルで、海外直接投資（３００億ドル）の２倍だった。だが盧武鉉（ノ・ムヒョン）政権（２００３～２００７年）に入って海外直接投資（７５１億ドル）がＦＤＩ（５２５億ドル）よりも大きくなった。海外資源開発などに力を注いだ李明博（イ・ミョンバク）政権（２００８～２０１２年）時は、海外直接投資（１８７８億ドル）がＦＤＩ（６６２億ドル）より３倍近く多くなった。朴槿恵（パク・クネ）政権（２０１３～２０１５年）で格差が狭まったというが、依然としてＦＤＩは５４４億ドルで海外直接投資（１１０８億ドル）の半分にしかならない。企業の立場としては韓国は投資に魅力的な場所ではないという傍証だ。

◆モンゴル・ペルーより規制多い韓国


韓国での外国人投資が停滞した最も大きな理由は規制だ。経済協力開発機構（ＯＥＣＤ）が評価する韓国のＦＤＩ規制指数は２０１４年０．１３５でＯＥＣＤ加盟３４カ国中で６番目に高かった。ＯＥＣＤ平均（０．０６８）の２倍水準だ。ドイツ（０．０２）、日本（０．０５）などの先進国はもちろんモンゴル（０．１０）やペルー（０．０８）など開発途上国よりも高い。規制緩和のスピードも遅い。２００３年のＯＥＣＤ平均ＦＤＩ規制指数は０．１００だったが２０１４年は０．０６８と３２％下がった。韓国は２００３年の０．１４８から２０１４年は０．１３５へと８．８％の低下にとどまった。

たとえば外国企業が韓国の経済自由区域に入居しても、開発事業許の認可などでは他地域と同じ規制が適用される。また外国人材の居住のために必要な病院・学校などの設立規制は緩和されていない。



韓経：＜空回りする外国人投資の誘致＞規制多い韓国…入ってくる投資、出て行く投資の半分（２）