３日午後６時、モンゴルのウランバートルのバヤンゴル区のある住宅。伝統ギョーザ「ホショル」と牛乳茶を置いて７人家族が食卓を囲み座った。父親が「結婚したら子供を何人もうけるのか」と息子（１６）に尋ねると彼は「たくさんは持たない。１人はさびしすぎるし２人は真ん中がいなくて落ち着かないから３人ほしい」と答えた。多くないというのが３人だ。母親のオガンチメグさん（４０）は、小さな洋食店を運営して娘４人と息子１人を産んだ。彼女は「大変に育てたら互いに力になる。人が生きているようで幸せだ」と話した。

オガンチメグさんは「英雄母２号」だ。子供が４～５人いる母親にあたえる国家勲章だ。勲章ではあるが英雄母という言葉が刻まれたバッジだ。オガンチメグさんは２７歳の時に子供４人をもうけて郡守から勲章をもらった。２号母になれば毎年１０万トゥグルク（約６万ウォン）が出る。子供が６人以上なら１号となる。モンゴルの合計出産率（女性１人が一生に産む子供の数）は２．２２人（韓国１．２１人）だ。昨年、歴代最高の新生児（８万２８３９人）記録を打ち立てた。１９２１年に中国から独立して９４年ぶりだ。出産率は１９７０年（７．６人）よりもはるかに低いが絶対人口が増えながら新生児記録を更新した。

歴代モンゴル大統領の第１の課題は人口増加だ。人口開発社会福祉部のホサアン・バブガイ児童家族開発課長は「人口はまさに国家安保」と話した。憲法は「高齢と障害、子供と出産は金銭的支援を受ける権利があり、国家は家族・母親・子供の安寧を保護する」と規定する。重罪（公金有用など）を犯さなければ妊産婦と３歳以下の子供がいる母親を解雇できない規定（勤労基準法）があり、政府はすべての子供に１８歳まで児童手当て（月１万２０００ウォン）を支給する。


ツァヒアギーン・エルベグドルジ大統領も２００９年の大統領選挙で「人口開発」をスローガンとして前面に出し、当選後には「子供・女性保護が最優先」としてアクションプラン（実行計画）を組んだ。２０１２年に社会福祉部を人口開発社会福祉部へと変えた。今年１月、人口３００万人達成の主人公になった新生児の両親に電話でお祝いし、この場面が全国に生中継された。その家庭に７０００万トゥグルク（約４１００万ウォン）相当の家と「モンゴルジン（ｍｏｎｇｏｌｊｉｎ）」という名前を贈った。３００万人は１３世紀初めにモンゴルが最も繁盛していたジンギスカン時代の人口（推定値）だ。これだけではない。来年から幼稚園に行けない３～５歳児の家庭に保育教師を送る。毎年幼稚園１００カ所を新設し、国家支出の２０％を子供教育に投資する政策も計画中だ。

韓国は盧武鉉（ノ・ムヒョン）大統領が出産奨励を国家アジェンダにした後、李明博（イ・ミョンバク）大統領は低出産高齢社会委員会を福祉部長官の直属に格下げした。朴槿恵（パク・クネ）大統領は就任してから約２年後に委員会を初めて開催した。チャン・インソン国会予算政策処経済分析官は「低出産対策が大統領の第１アジェンダにならなければならない」として「どれほど深刻な問題意識を持ってリーダーシップを発揮するかによって成果が変わる」と話した。