中国の措置は韓国の朴槿恵（パク・クネ）政権と中国の間で熟していた肯定的関係に冷や水を浴びせた。わずか数週間前にソウルを３日間訪問した中国の楊潔チ国務委員は韓中間の戦略的パートナー関係を作る過程を話し合うために朴大統領と金章洙（キム・ジャンス）国家安保室長、尹炳世（ユン・ビョンセ）外交部長官ら多数の高官と会い良い成果を上げた。６月に朴大統領と習近平中国国家主席の成功的な首脳会談で２人の指導者は共同声明を通じ次の段階の関係に進むことに合意した。

ＣＡＤＩＺと関連して韓国が中国と「談判」しようとしていた希望は先週の韓中次官級国防戦略対話で水の泡となった。中国はＣＡＤＩＺに対する韓国の抗議を一蹴した。しかしメディア報道を通じ韓国側がＫＡＤＩＺとの重複を避けるためＣＡＤＩＺを再設定するよう中国に提案したことがわかった。

中国はもちろんこの提案も拒否した。しかしこうしたメディア報道を見てひとつ心配になることがある。韓国が他の地域の問題を中国と連結するのを避けているという点だ。もし北京が韓国の提案を受諾したとすればどうなっただろうか？　この問題と関連して米国と日本が抗議を続けても単にＫＡＤＩＺとだけ重ならないように調節さえされれば中国の今回のＣＡＤＩＺ拡大を認めるのだろうか？　これは短期的には賢明な処方でありうる。しかし長期的に見ればこれは韓国の国益に害となる。


国際関係理論を見ればある地域で新興強国が帝国へと拡張する道は個別交渉を通じさらに小さい隣国を互いに引き離しておくことだ。これを通じ地域内のいかなる勢力もこの新興強国に対抗しないようにすることだ。これがいわゆる「分割と征服」戦略だ。先週韓中次官級国防戦略対話でＣＡＤＩＺと関連して韓国がした提案は、中国がこの地域でさらに強い影響力を広げられるように敷物を敷く方法だ。これはまともな政策ではない。北京はこうしたソウルの提案を拒否した。朴槿恵政権はＣＡＤＩＺ拡大に頑強に反対の立場を見せる米国、豪州、日本の側に立つこと以外に他の選択の余地はないように見える。これはソウルの最初の選択ではないが賢い長期戦略として効力を発揮するだろう。中国との個別取り引きは同盟関係から韓国をさらに孤立させるだけであり、この地域で中国が主導権を握れるように道を開いてあげるだけだ。

ビクター・チャ米国ジョージタウン大学教授



【コラム】中国との個別取引がもたらす結果＝韓国（１）