韓国政府消息筋は「張成沢（チャン・ソンテク）党行政部長（６６）と金敬姫（キム・ギョンヒ）党組織指導部秘書（６６）が絶対的な役割をしていると考えられる」と分析した。別の対北朝鮮消息筋は張成沢の地位について、「２０１１年１２月１５日の金正日（キム・ジョンイル）総書記死去当時、そばで遺志を直接受けた顧命大臣」と伝えた。顧命大臣とは、封建時代に王の臨終を見守って遺言を受ける大臣をいう。金正日が張成沢に対し、金正恩を補助するよう特別要請をしたという意味だ。金敬姫については「大王大妃」の役割をしているという観測がある。結局、「顧命大臣・張成沢」と「大王大妃・金敬姫」が、金正恩体制を支えているということだ。


金敬姫は金正恩の叔母、張成沢はその夫だ。この夫婦は北朝鮮社会で最も重視する「白頭血統」だ。このため２人の役割に異議を提起する勢力はないと知られている。したがって２人が主導する政治スタイルを「金正恩家族統治」という。金正恩は統治経験が浅いため、老練なメンターか後援者が切実だ。北朝鮮は「首領制社会」で、最高指導者以外は誰もが平等だというが、周囲の助言が必要だ。自分側の人が十分でない金正恩としては、血縁の金敬姫と張成沢に頼るしかない。