南北間に秘密交渉の必要性は常にあった。政治的・軍事的に鋭く対立する状況で、公開的な接触だけでは、複雑で微妙な懸案を扱うのに限界があるからだ。また秘密交渉の内容はたとえ交渉が決裂しても公開しないのが一般的な慣例だ。今回の暴露の前までは南北間にもこうした慣例が守られてきたが、今回これが崩れた。このため今後、北朝鮮とは秘密接触さえも持つのが難しくなった。


北朝鮮の意図についてはさまざまな分析がある。秘密接触でも天安艦・延坪島事件に対する謝罪を避けられないという点を確認し、極端な対応で対北朝鮮圧迫局面を紛らわそうとしている、ということだ。南北対話なしに米国とは対話ができず、外部からの経済支援も受ける方法がない現局面を、どうにかう回しようとしているのだ。南との葛藤を増幅させ、韓国政府の対北朝鮮政策基調を揺さぶろうという意図もあるだろう。韓米間の緊密な対北朝鮮政策協調を崩そうという考え、南側の政治的混乱を触発するという狙いもあるだろう。