北朝鮮のこうした行動は、最近、離散家族再会をきっかけに食糧と肥料を大規模で支援してほしいと要請してきたこととつじつまが合わない。北朝鮮は天安艦事件で南北関係と６カ国協議、朝米間接触などほとんどすべての対外活動が遮られ、徹底的な経済制裁に直面するようになると、最近、離散家族再会行事をしようと申し入れるなど、融和的なジェスチャーを取ってきた。そうの後、赤十字会談の席上で食糧５０万トンと肥料３０万トンを支援してほしいと要請したが、断られた。大韓赤十字社代表が北側に大規模支援は政府間会談として扱わなければならない問題だと知らせたのだ。


政府が天安艦事件後に発表した５．２４措置は、北朝鮮が天安艦事件に対して謝罪などの措置を取るまで人道的目的を除く南北間の大部分の接触と取引を禁止している。それなのに北朝鮮は何とかして南側から大規模支援を受けようとし、断られると、いわゆる真相公開状を通じて局面転換を試みたのだ。北朝鮮は今回発表された真相公開状を１番と指称しており、今後も同じ方式の逆宣伝を続けると予告している。