まず、３月の天安（チョンアン）艦挑発以降、対南非難・挑発の程度を高めてきた北朝鮮が、コメをはじめとする水害救援・復旧物資を求め始めたのだ。赤十字チャンネルを利用したが、南北関係の慣行や北朝鮮体制の特性から考えると、当局レベルの公式要請ということだ。
政府はコメ支援を含めて前向きに検討する雰囲気だ。青瓦台（チョンワデ、大統領府）の関係者は「まだ方向が決まったわけではないが、全体的な空気は悪くない」と述べた。対北朝鮮支援問題を媒介に「天安艦局面」が変わるのではないかという指摘が出ている。
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