来年の上半期以後、南北首脳会談が開催される可能性があるという分析が出た。場所はソウルではないとしても板門店(パンムンジョム)や開城(ケソン)、都羅山(トラサン)地域が考慮できるという見通しだ。
統一研究院(院長ソ・ジェジン)は 30日「2010年北朝鮮及び南北関係情勢展望報告書でこのように明らかにし『首脳会談は核問題と南北関係の新しい突破口を開くために必要だ』と強調した。また「経済難と後継者構図構築など、多くの理由で時間に追われる北朝鮮の立場では南北関係を冷却状態で進めるわけにはいかない」と付け加えた。
報告書は「長官級会談のような高位級会談の開催が必要だ」とし「長官級会談が開かれる場合、南北代表を誰にするかの問題が争点になる」と予想した。
統一研究院は「2010年に政府は離散家族再会と国軍捕虜・拉北者(北朝鮮に拉致された者)問題を対北政策の核心課題として推進する」とし「北朝鮮が韓国側に物質的対価を露骨に願っている状況であることから、進展については韓国政府の対北支援にかかっている」と指摘した。特に国軍捕虜・拉北者問題の場合、過去、東ドイツに対する支援の対価として政治犯を釈放・送還した西ドイツのフライカウフ(Freikauf)方式を取り入れ「対北支援と連携できる」と明らかにした。
北朝鮮内部情勢について、最大の危機変数は金正日(キム・ジョンイル)国防委員長の健康悪化が挙げられた。2010年は光復と労働党結成65周年を迎え、北朝鮮としてはいわゆる変化の年(5、10年周期)という意味がある。金正日体制守護を強調する状況で、同委員長の健康問題が核心になるというのだ。
本紙は「金正日国防委員長としてはすぐにも対外関係を安定させ、後継者構図を構築することが必要だ」とし「同委員長の健康状態が大きく悪化しない限り、後継者の公式発表は2012年まで延ばすが、内部的には宣伝作業と権力構図改編が行われるだろう」と見通した。金正日委員長は息子への後継者体制完了のために「主要職責をキム・ジョンウン支持勢力に与え、彼らに国防委員会主要職位を付与することも考えられる」と付け加えた。
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