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韓国、来年の予算728兆ウォン…国家債務142兆ウォン増(2)

ⓒ韓国経済新聞/中央日報日本語版
◆来年の国家債務1415兆ウォン…初めてGDP比50%台

地域戦略産業と連係して拠点の国立大を支援する予算も5000億ウォン増額した。来年の総支出増加率は8%台で、文在寅(ムン・ジェイン)政権に匹敵する拡張財政だ。税収には差がある。文政権の序盤には税収増加率が2017年(9.4%)、2018年(10.6%)と高く、この2年間に税収が40兆ウォンほど増えた。しかし最近は2023年から2年連続で87兆ウォンの税収に支障が生じた。政府が景気回復を前提に来年の税収が20兆ウォン以上増えると見込んでいるが、断言できる状況ではない。


政府の予想通り税収が増えるとしても支出の規模をカバーするのは難しい。政府が予算案に反映した来年の管理財政収支の赤字規模は109兆ウォンにのぼる。管理財政収支は統合財政収支(総収入-総支出)から国民年金基金など社会保障性基金収支を除いたもので、当該年度の収支状況を正確に表す指標だ。


管理財政収支は今年も補正予算を含めて111兆6000億ウォンほどの赤字が予想される。年間100兆ウォン単位の赤字は類例がない。ところが2年連続の似た規模の赤字が避けられない状況だ。予算案によると、来年末の国家債務は1415兆2000億ウォンと、今年より141兆8000億ウォン(本予算基準)も増える。国内総生産(GDP)に対する国家債務比率も51.6%と、過去初めて50%台に入る。

問題はそのペースだ。国際決済銀行(BIS)の報告書によると、2000年から24年(9月末基準)まで韓国のGDPに対する国家債務比率は9%から45.3%へと5倍に増えた。同じ期間、米国は51.1%から107.4%へと2.1倍に増えた。基軸通貨国(世界市場で広く使用される通貨を保有する国家)の米国より負債増加ペースが速い。韓国の国家債務は2009年の359兆6000億ウォンから2019年には723兆2000億ウォンへと10年間で倍に増えた。その後、7年間でさらに倍に近い1400兆ウォン台に入ることになった。政府が予算案と共に発表した2025-29年の国家財政運用計画によると、2029年までの4年間に約487兆ウォン、年平均122兆ウォンずつ負債が増える。文在寅政権当時より1.5倍速いペースで国家債務が増えていくということだ。今年の国庫債の利子としての支出は30兆ウォンを超える。

来年のGDPに対する管理財政収支赤字規模は4.0%と、今年(4.22%)に続いて2年連続で4%を超える。GDPに対する管理財政収支赤字規模を3%以内で維持するという財政準則も無意味になった。このまま進めばGDPに対する国家債務比率は2029年に58%まで増える。ソウル市立大のキム・ウチョル税務学科教授は「財政赤字を当然視する姿が心配」とし「国家債務は結局、未来の世代の負担につながるしかない」と述べた。


韓国、来年の予算728兆ウォン…国家債務142兆ウォン増(1)

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