昨年、中央・地方政府が返済すべき国家債務が７００兆ウォン（約６２兆円）を超えた。債務の増加幅は５年ぶりの最大となった。新型コロナウイルスの感染が広がる中、国が零細企業など脆弱階層を支援するために孤軍奮闘しているが、昨年までに増えた債務が足かせとなっている。未来の公務員・軍人に給付する年金までも考慮した国家債務は史上初めて１７００兆ウォンを超えた。

◆「潜在的負債」１７４４兆ウォン

政府が７日に出した報告書「２０１９会計年度国家決算」によると、昨年の韓国の国家債務は１７４３兆６０００億ウォンだった。２０１８年（１６８３兆４０００億ウォン）に比べ６０兆２０００億ウォン（３．６％）増えた。国家負債は中央・地方政府の債務に公務員・軍人・予備退職者などに給付する年金額の現在価値（年金充当負債）まで加えたもので、未来に支出する「潜在的負債」までも含めた概念。


増えた６０兆２０００億ウォンの債務のうち８４．６％が国債発行の増加（５０兆９０００億ウォン）だった。政府は「財政赤字補填などのための国債・公債など確定負債が計５１兆２０００億ウォン（８５％）増加した」と説明した。さらに２０１５－１８年に毎年９０兆ウォン以上増えた年金充当負債も負担として作用している。昨年は４兆３０００億ウォン増と増加幅は大幅に縮小したが、依然として国家債務全体の５４．２％にのぼる９４４兆２０００億ウォン水準だ。

◆国家債務７００兆ウォン超える…財政収支「マイナス」

統合財政収支は１２兆ウォンの赤字となった。韓国の国内総生産（ＧＤＰ）比で０．６％「マイナス」だ。統合財政収支が赤字となったのは２０１５年以降初めて。政府の財政状況が良好かどうかを示す「バロメーター」の管理財政収支は５４兆４０００億ウォンの赤字だった。ＧＤＰ比で２．８％のマイナス。

未来の負担を除いて政府が必ず返済すべき負債の国家債務は初めて７００兆ウォンを超えた。計７２８兆８０００億ウォンと、前年比で４８兆３０００億ウォン増えた。増加幅は２０１５年（５８兆３０００億ウォン）以降で最大。韓国国民が約５１７８万人という点を考慮すると、１人あたり１４０７万ウォンとなる。

特に新型コロナで脆弱階層への支援など支出すべき項目が増えた政府には、こうした赤字が負担として作用する状況だ。政府が全国民の７０％に支援することにした「緊急災難支援金」も地方自治体と分担について議論している。洪楠基（ホン・ナムギ）副総理兼企画財政部長官が先月３０日、財源確保のために「地方自治体と８対２で分担して推進していく」と述べたが、妥協は容易ではない。政府は７兆１０００億ウォン規模の「第２次補正予算案」も発表する計画だ。