済州（チェジュ）ミカンを北朝鮮に送り始めたのは金大中（キム・デジュン）政権の対北朝鮮太陽政策が輪郭を表した１９９９年初めだ。その後１０年間ほど北朝鮮に送られた物量はミカン４万８３２８トン、ニンジン１万８１００トンと、約２３０億ウォン（約２３億円）の予算が投入された。北朝鮮の住民にビタミンを補充し、暖かい南側の風味を伝えるという意味深い事業だった。ところが、おかしな兆候が対北朝鮮情報当局によって発見された。ミカンの大半が金正日（キム・ジョンイル）総書記忠誠誘導用の贈り物として、ニンジンは労働党幹部のための食材とジュースの製造に使われた状況が確認されたのだ。結局、李明博（イ・ミョンバク）政権初期にミカンの対北朝鮮支援は中断された。


ミカン北送船を止めたのは当時の玄仁沢（ヒョン・インテク）統一部長官だ。済州出身の彼もどうにもできないほど状況が深刻だったということだ。このように対北朝鮮支援の歴史は「転用」に帰結する。韓国と国際社会に人道的支援を訴え、確保したものを軍部や労働党が横取りすることが多かった。問題の中心には対北朝鮮食糧支援がある。２０００年の南北首脳会談直後にコメ３０万トンとトウモロコシ２０万トンを送ったのを皮切りに、金大中・盧武鉉（ノ・ムヒョン）政権は年間４０万－５０万トンのコメを北朝鮮に送った。




北朝鮮政権を肥えさせるだけの支援は「堕落天使」（２）