検察が発表したＡ４用紙１１枚分の起訴状を分析した結果、「大統領の指示」という言葉が４回、「大統領と共謀して」という表現が１回登場した。検察は「崔順実（チェ・スンシル）被告（６０、拘束起訴）が現場を総指揮して側近が犯行を遂行する過程で、青瓦台が崔被告の要請を受けて上から支援する形だった」と説明した。
実際、起訴状の犯罪の流れを見ると（１）崔被告が朴大統領に要請→（２）朴大統領が安鍾範（アン・ジョンボム）前青瓦台（チョンワデ、大統領府）政策調整首席秘書官に指示すれば安秘書官が企業会長らに『ＶＩＰの考え』として伝達→（３）必要に応じて崔被告が朴大統領らに再要求－－などのパターンを見せた。
実際、起訴状の犯罪の流れを見ると（１）崔被告が朴大統領に要請→（２）朴大統領が安鍾範（アン・ジョンボム）前青瓦台（チョンワデ、大統領府）政策調整首席秘書官に指示すれば安秘書官が企業会長らに『ＶＩＰの考え』として伝達→（３）必要に応じて崔被告が朴大統領らに再要求－－などのパターンを見せた。
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