１９０９年１０月２６日、ハルビン駅で伊藤博文を狙撃し、３発を命中させた安義士は、その場でロシア警察に逮捕された。しかし安義士の身柄は日本に引き渡され、列車で１２時間以上もかかる中国の旅順まで行って裁判を受けた。


なぜか。ハルビンはロシアが清から租借形式で奪った土地だった。したがって公式的な裁判権はロシアにあった。安義士に対する予備尋問もロシア憲兵所で行われた。しかし日本は「乙巳条約に基づき日本国は韓国人を保護する義務があるため、日本国刑法を適用しなければならない」と主張し、ロシアから安義士の身柄引き渡しを受けた。そして日帝の関東都督府傘下の旅順地方法院で起訴した。ロシアが捜査を進めていたが、外国人容疑者の身柄を日本管轄地に移すという前例のないことが行われたのだ。日本は「ロシアから合法的に引き渡しを受けた」と説明したが、日露戦争で敗れたロシアとしては日本の要求を受け入れるしかなかった。