北朝鮮軍の戦闘能力に関連し、チョ・ポグン（中将）国防部情報本部長は５日、国会情報委員会の国政監査で「韓国独自の軍事力で北朝鮮と戦えば、私たちが不利だ」と話して論議が起きている。以後、金寛鎮（キム・グァンジン）国防部長官が出てきて「チョ本部長の発言は、韓国が不利ではないとの意だ。韓国・北朝鮮戦争の時には北朝鮮は滅亡することになるだろう」と釈明したが、軍周辺では「北朝鮮の戦争威嚇はこれまで分かっているよりもはるかに深刻だ」という話が流れ出ている。チョ本部長はこの日、北朝鮮軍が休戦ラインから１００キロ以内〔黄海道（ファンヘド）、沙里院（サリウォン）～江原道（カンウォンド）、通川（トンチョン）ライン以南〕に北朝鮮兵力の７０％（７０万人）、銃砲などの火力の８０％を前進配置していると話した。過去、休戦ラインから１５０キロ以内〔平壌（ピョンヤン）～元山（ウォンサン）ライン以南〕に兵力の７０％を配置したことと比較すると攻勢的に変わったという意味だ。


こうした事実は９９年と２０１２年に発行された国防白書でも確認された。これによれば北朝鮮は、行政的な役割を主に果たす軍団を９９年２１から２０１２年には１５に大幅縮小した。代わりに実際の戦闘を担当する師団は同じ期間に６３から９０に増やした。