北朝鮮に対する安保理の制裁決議は、０６年１０月９日に北朝鮮が核実験を実施した直後に採択した１７１８号と、０９年の２度目の核実験後に採択した１８７４号が核心だ。 両決議ともにすべての国連加盟国と北朝鮮の武器およびぜいたく品取引を禁止し、北朝鮮の関連活動に対する金融便宜提供と北朝鮮人の海外旅行も禁止している。


中国がこうした制裁決議を違反しているという疑惑は絶えず提起されてきた。 最近では４月１５日に北朝鮮が閲兵式で公開した新型弾道ミサイル運搬車両が中国製という疑惑が提起されたりもした。 パネル報告書はこうした疑惑がすべて事実である可能性が高いことを確認したのだ。 中国のこうした態度は、北朝鮮の核開発を防ごうとする国際社会の努力を事実上無力化する最も大きな原因となっている。 安保理常任理事国として責任を欠いている。