柳長官はこの日、韓国政策金融公社主催の北朝鮮政策フォーラムに出席し、脱北者問題を取り上げながら「１次的な責任をその（北朝鮮）体制に問うしかない」と述べた。金正日（キム・ジョンイル）総書記の死去後、対北朝鮮柔軟化政策で一貫してきた柳長官としては異例の強硬発言だ。


柳長官の発言は金寛鎮（キム・グァンジン）国防部長官の動向とも相通ずる。金長官はこの日、中部地域の誘導弾司令部を訪問した。前日には西海（ソヘ、黄海）最前方の延坪島（ヨンピョンド）海兵部隊を訪問し、「北朝鮮が挑発した場合は１０倍の報復をしろ」と指示した。金長官は司令部で「挑発してきた場合は相応の報復ができるように対応体制を整えるべき」と注文した。前日より発言の程度は低まったが、この２日間の動きは単なる戦闘対応態勢点検レベルを越えるという分析だ。