これは南北(韓国・北朝鮮)対話を含む南北関係の「解氷」が、北朝鮮の戦略的変化、つまり核問題に関する立場の変化を前提にするという意味だ。玄長官の発言を裏付けるかのように北朝鮮は9月3日、国連安全保障理事会にあてた書簡で「使用済み燃料棒の再処理を通じ抽出したプルトニウムを兵器化中であり、ウラン濃縮実験を成功裏に進め、仕上げの段階に入っている」と主張した。
韓国の立場から見ると、北朝鮮の核開発は韓半島の不安定性を構造化すると同時に、韓国の統一政策に暗雲の影を落とす深刻な問題だ。北朝鮮が核をあきらめない状況で、周辺の超大国が核を保有する「統一韓国」を歓迎するわけがない。米国の立場から見た場合、北朝鮮の核開発は、核拡散の威嚇を拡大すると同時に、北朝鮮の権力移譲が行われる過程で対内外の要素とともに複合的に働き、北朝鮮の政治的な不安定性を極度に高めることもある。
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