韓米当局に続き国際原子力機関（ＩＡＥＡ）まで北朝鮮の７回目の核実験が迫っているという警告に出た中、米国が「独自対応」ではなく「多者対応」で応酬すると明らかにした。すでに中国とロシアの牽制過程で見せたように、周辺地域を中心にグローバル同盟・友好国が連合して立ち向かう圧迫戦術を駆使するという予告と変わらない。

米国務省のプライス報道官は６日の定例会見で、「北朝鮮が数日中に７回目の核実験をする可能性を依然として懸念している」と明らかにした。

これに対する対応と関連しては、「独自行動は最も魅力的な方法ではなく、最も効果的な対応ともみられない。特にわれわれには２国間、３カ国間で協力できる韓国と日本という近い同盟がある」と話した。「太平洋地域だけでなく世界的にも北朝鮮の核兵器と弾道ミサイル計画の危険性をよく理解する同盟とパートナーがある」としながらだ。


これは中国とロシアが国連安全保障理事会の新規の対北朝鮮制裁に拒否権を行使する中でもう米国の独自の行動案だけが残ったのではないかとの質問に対する答だった。これに先立ち米国は先月２６日の北朝鮮の大陸間弾道ミサイル（ＩＣＢＭ）発射に対応した新規対北朝鮮制裁決議採択に向け安保理投票まで進めたが、中国とロシアが反対して失敗に終わった。

プライス報道官が７回目の核実験対応の原則として独自行動ではなく同盟と友好国との協力に言及したのは、米国がすでに中国とロシアを圧迫する過程で現れた多者的連合対応方式を示唆したとみられる。

バイデン政権は発足初期から中国を最大の外交的脅威に設定し、同盟国・友好国と力を合わせて対応する方式を追求してきた。対中圧迫という目標自体は前任のトランプ政権と同一だが、方法論では大きな違いを見せた形だ。ブリンケン米国務長官も最近中国に対応する３大原則として、米国内での投資、同盟・友邦との連係、競争を挙げた。

２月のロシアによるウクライナ侵攻当時も安保理次元の対応が不可能になると米国は似た方式を使った。欧州の同盟・友邦と力を合わせてロシアに制裁を加え、次第に制裁参加国をアジア・太平洋諸国に拡大した。形式は各国の独自制裁だったが、これを丈夫な輪のように互いに構成して連合体のようにし効果を最大化した。

プライス報道官が北朝鮮の７回目の核実験対応協力を強調しながら韓日だけでなく世界の同盟とパートナーにまで言及したのもこのような脈絡とみられる。対ロシア制裁にアジア太平洋の主要国が参加して制裁効果を高めたように、対北朝鮮制裁に欧州の主要国が参加する案だ。

これは安保理追加制裁を期待できなくなった以上　米国の独自制裁だけでは北朝鮮を抑止するのは難しいという判断に従ったものとみられる。

外交消息筋は「アジア太平洋地域と欧州主要国の経済力を合わせれば世界の名目国内総生産（ＧＤＰ）の相当部分を占めるのは事実。安保理制裁のようにすべての国に義務を負わせることはできないが、制裁の実質的な効果を考慮した時はこうした主要国間連合独自制裁が北朝鮮に流入する金脈を防ぐための効率的な方法になるかもしれない」と伝えた。

実際に主要７カ国外相は先月３０日、北朝鮮のＩＣＢＭ発射を強く糾弾する声明を発表した。北大西洋条約機構（ＮＡＴＯ）もやはり北朝鮮の核問題を重大な脅威として取り上げ続けてきた。

特に今月末にスペインで開かれるＮＡＴＯ首脳会議には韓国、日本、オーストラリア、ニュージーランドの首脳も招かれた。尹錫悦（ユン・ソクヨル）大統領と日本の岸田文雄首相も出席が有力だ。主要議題はロシアと中国かもしれないが、同時に北朝鮮の核脅威を取り上げるにも最適な場だ。

こうした連合対応で核心はやはり韓米日３カ国間の安全保障協力強化だ。２０１６～２０１７年の北朝鮮の高強度挑発局面でも３カ国は互いに足並みを合わせながら事実上の独自制裁連合を構築した。

先週米国務省のソン・キム北朝鮮担当特別代表が訪韓して韓米日の６カ国協議首席代表同士の協議がなされたのに続き、７～８日には外交部の趙賢東（チョ・ヒョンドン）第１次官、シャーマン米国務副長官、森健良日本外務事務次官が集まって次官協議を開催する。

３カ国当局高官の会合が相次ぎソウルで開かれること自体が異例で、動線そのもので北朝鮮の核対応への意図を明確にした格好だ。特に韓国で対北朝鮮圧迫に消極的だった文在寅政権が対北朝鮮原則論を強調する尹錫悦政権に変わり３カ国間の対北朝鮮圧迫共助に一層弾みがつく見通しだ。

これと関連し、バイデン大統領が韓日歴訪で直接約束した拡大抑止実行力強化も着実に推進されるものとみられる。プライス報道官は中国とロシアの安保理拒否権行使に対し「北朝鮮に責任を追及できる他の手段がある。そうしたことができる権限がわれわれに、われわれの同盟と友邦にある。防衛と抑止力強化に向けた協力のように、こうした権限を調整できる」と説明した。