住宅再開発のために撤去中だった５階建て商業ビルの崩壊で１７人の死傷者が発生した光州（クァンジュ）広域市「５４番市内バス惨事」の原因が次々と明るみになっている。今回の惨事は再開発撤去業界の不法な再下請慣行、費用縮小を狙った違法的撤去形態、行政当局の管理・監督不良など慢性的安全不感症の縮小版ともいえる。

惨事犠牲者９人の葬儀が昨日で終えたことで、国家捜査本部が事故原因と責任所在を徹底的に追求する仕事だけが残った。これまで明らかになった事実と証言を総合すると、今回の惨事はいつ起きてもおかしくないほどの時限爆弾を抱いていた。不法下請慣行が今回も堂々と横行していたことが明らかになった。鶴洞（ハクドン）４区域再開発事業を４６３０億ウォン（約４５６億円）で受注した現代産業開発はハンソル企業に１次外注し、それをまたペクソル建設が孫請けした。この過程で撤去工事費が３．３平方メートルあたり２８万ウォンから４万ウォンまで減り、手抜き撤去が行われたと警察は推定している。

再開発組合とハンソル企業が撤去工事のために光州市東区庁に先月１４日に提出して許可を受けた解体計画書は欠陥だらけだった。国土交通部告示によると、解体計画書には建物構造安全計画と崩壊を予防する構造補強計画が含まれなければならないが、業者が提出した計画書からは脱落していた。鶴洞４区域撤去対象１１棟は建物構造類型がそれぞれ違ったにもかかわらず、特定解体工法を適用したことが問題だったと指摘されている。


外壁撤去順序も守られていなかった。建物解体作業は申告したものと実際の作業が全く違っていた。当局に申告した解体計画書とは違い、１～２階を先に崩した後で建物の後方に盛った３～４階高さの土の上から掘削機を使って解体作業を行った。飛散塵を軽減するためだとして通常の２倍の水をまいたせいで盛り土が崩れて掘削機が建物側に倒れ、結局建物の崩壊を招いた。

それでも監理責任者は撤去現場に出てきておらず、事故当日は監理日誌さえ作成していなかったという。崩壊事故２カ月前から人命事故の危険性があるという市民の公益情報提供があったが、光州市東区庁は安全措置公文書だけを発送して現場の管理・監督を正しくしていなかった。

結局莫大な再開発利益を懐に入れて安全を無視した代償は１７人の人命被害として返ってきた。野党「国民の力」の李俊錫（イ・ジュンソク）代表は昨日、事故現場を探して「撤去工事の過程で政界などの癒着があったのではないか、捜査力を総動員して事件責任者を探し出さなくてはならない」と求めた。警察は撤去業者や監理会社、施工主の関係者など７人を業務上過失致死傷容疑で立件した。でたらめな解体計画書を許可して管理・監督におろそかにした光州市東区庁はもちろん、組織暴力の関与がなかったかどうかも調査しなければならない。惨事の原因を徹底的に糾明し、責任者を厳罰に処して再び後進国型人災が発生しないようにしなければならない。